党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），提出“深化行业协会商会改革”的任务要求。内蒙古对准全区行业协会商会改革发展中的关键问题，聚焦“三个强化”，即强化系统谋划，强化制度规范，强化任务落实，着力建立组织严密、制度健全、行为规范、结构合理、作用显著的行业协会商会发展工作体系，推动全区行业协会商会改革发展走深走实。

强化系统谋划。习近平总书记在关于《决定》的说明中指出：“强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效”。系统谋划体现的基础性、整体性、协同性观念，是全区行业协会商会改革发展的方法策略。加强调研“摸家底”。我区以行业协会商会调研摸底工作为切入点，指导推动各盟市委社会工作部、各行业管理部门全面梳理全区行业协会商会基础数据、发展现状、工作成效和存在问题，形成专题调研报告，为深化改革和转型发展夯基垒台。拉出清单“明任务”。我区研究制定了《全区行业协会商会深化改革和转型发展2024年工作任务清单》，从全面加强党的领导、健全改革发展制度机制、强化综合监督管理、优化发展环境、支持发挥作用等5方面细化分解18项44条工作任务，厘清登记管理部门、行业管理（主管）部门和其他相关部门职责分工，为深化改革和转型发展积厚成势。健全机制“聚合力”。我区建立内蒙古自治区行业协会商会厅际联席会议机制，研究制定《内蒙古自治区行业协会商会改革发展厅际联席会议工作规则》，发挥党总揽全局、协调各方作用，建立“日常协商+定期议事”工作机制，形成自治区党委统一领导、联席会议协调、行业管理部门（业务主管单位）及相关部门齐抓共管的工作格局，为深化改革和转型发展立柱架梁。

强化制度建设。习近平总书记在关于《决定》的说明中指出：“党的十八大以来，我们突出制度建设这条主线，通过全面深化改革完善各方面制度，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为全面建成小康社会提供了有力制度保障”。制度规范具有约束性、合法性和激励性功能，是引导全区行业协会商会改革发展的重要保证。“梳理汇编”学政策。我区整理印发《自治区行业协会商会改革发展政策汇编》，梳理历年来自治区相关政策法规，督促相关部门修订和完善行业协会商会法规制度，指导推动各盟市委社会工作部、行业管理部门学深悟透行业协会商会有关政策要求和法律法规，推动制定新形势下行业协会商会改革发展的政策措施，为协调解决改革发展中的重点难点问题提供制度依据。推动落实全区行业协会商会将铸牢中华民族共同体意识工作主线写入章程，贯穿于工作、活动各方面。“统筹调研”减负担。印发《关于统筹规范行业协会商会到苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）开展调研的工作提示》，指导推动各盟市党委社会工作部、各行业管理（主管）部门通过“三抓三促”（抓实制度建设，促进规范提升；抓实监督管理，促进纪律约束；抓实服务下沉，促进作用发挥），持续推进行业协会商会领域整治形式主义，切实为基层减负、为发展赋能。“咬耳扯袖”正风纪。印发《关于加强对足球领域行风建设的工作提示》，深刻汲取足球领域系列腐败案件的教训，从加强足球领域党的建设、严格落实足球领域正风肃纪、深化监督贯通协同等方面，指导推动96家全区性体育类协会以案明纪、以案促改，持续净化体育生态。

强化任务落地。党的二十届三中全会审议通过的《决定》指出：“对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任”。一分部署，九分落实。当前，全区行业协会商会改革发展工作正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，抓好落实是重中之重。“党建引领”把方向。指导全区行业协会商会将党的领导和党的建设贯穿运行全过程，在行业协会登记、年检、评估、执法、教育培训时同步开展党建工作，并按照“应建尽建，应联尽联”的原则，推动商协会党组织建设，严格落实组织生活各项制度。进一步完善行业协会商会负责人人选政治审核和程序，推行党组织班子成员与行业协会商会领导班子成员中党员双向进入、交叉任职，采取“行业党委+协会商会+会员单位”的形式，辐射带动本行业本领域会员企业党的建设。“发挥作用”促发展。会同自治区民政厅研究制定《内蒙古行业协会商会服务自治区两件大事行动方案》，从服务全方位建设模范自治区、服务建设我国北方重要生态安全屏障、服务建设祖国北疆安全稳定屏障、服务建设国家重要能源和战略资源基地、服务建设国家重要农畜产品生产基地、服务建设国家向北开放重要桥头堡6个方面，更好发挥商协会在加强政企沟通联络、搭建行业发展平台、提供专业高效服务、促进跨区开放合作等方面积极作用，推动行业协会商会成为“政府助手、企业帮手、行业推手”。“部门协同”强监管。推动落实《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于行业协会的反垄断指南》和国家市场监管总局 中央社会工作部 民政部关于发布《行业协会商会收费行为合规指南》，指导推动行业管理部门通过制定指导监管事项清单，加大对行业协会违规开展评比表彰活动、违规收费、“戴帽子挣钱”等突出问题整治力度，强化与登记管理、行业管理部门协同，对行业协会商会成立必要性、运作可行性进行审查，推动监督管理任务落实落地。

来源： 社会工作部